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农村危房改造:安居圆梦暖心房

2019年09月27日 00:35 来源:未知 人气: 手机版

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“新房里啥都有,不漏风不漏雨,住得很舒坦。”“草儿绿,花儿红,环境美,人健康,我越活越年轻。”……在辽阔的祖国大地上、在美丽的乡村田野,越来越多的农民用质朴的语言描绘着幸福的生活,用勤劳的双手创造着美好的明天。这一切都得益于农村危房改造工作。

党中央、国务院高度重视农村危房改造工作,作出一系列重要决策部署,住房和城乡建设部会同有关部门,从2008年起开展农村危房改造试点工作,并从贵州省试点逐步扩大到全国。2015年11月,中央部署打赢脱贫攻坚战,自此农村危房改造成为解决贫困户基本住房安全的一项惠民政策,也是实现脱贫攻坚总体目标的重要举措之一。截至目前,中央累计安排2622.52亿元补助资金、支持了2827.49万贫困农户改造危房,数千万贫困农民住上了安全房。

聚焦贫困户,助力脱贫攻坚战

2013年12月,住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合制定了《农村危房改造绩效评价办法(试行)》,从资金安排、政策措施、工程实施、监督管理、电子档案、工程进度、质量安全、农户满意度、信息公开等多个方面对各地农村危房改造工作进行评价。同时,要求加强危房改造补助资金管理,将绩效评价结果与次年任务资金分配相挂钩。

帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房,是农村危房改造始终坚持的基本原则。2014年,住房和城乡建设部组织开展农村危房现状调查,通过与国务院扶贫办等部门信息比对,确定了“十三五”时期完成585万户建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造的任务。2016年,住房和城乡建设部牵头印发了《关于加强建档立卡贫困户等重点对象危房改造工作的指导意见》,把4类重点对象放在农村危房改造优先位置,以保障其住房安全为目标。为实现贫困户的精准管理,住房和城乡建设部组织实行“一户一档”农村危房改造农户档案管理制度,批准一户、建档一户,农户档案录入农村危房改造信息系统中。

针对农村危房改造过程中出现的对象认定不准确、深度贫困户无力建房、补助资金拨付和使用不规范等问题,在2017年发布的《关于加强和完善建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造若干问题的通知》中,住房和城乡建设部等三部门要求,对危房改造对象认定标准和程序、贫困户“住房安全有保障”的认定标准和程序予以明确和细化,并要求从提升改造效果、实施到户技术指导、简化申请审批程序等多个方面提升农户的满意度。

2018年,为进一步规范农村危房改造工程建设与验收、保障农村危房改造基本安全,住房和城乡建设部印发了《农村危房改造基本安全技术导则》,为农村危房改造基本安全划出底线,并要求各地在参照执行的同时,结合实际细化,针对不同结构类型农房,制定既能保证安全又不盲目提高建设标准的地方标准,切实让农村困难群众住得安全又不增加负担。

2018年11月,住房和城乡建设部、财政部在《农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》中,明确了危房改造工作的指导思想、基本原则和目标任务。同时,要求倾斜支持“三区三州”等深度贫困地区,探索支持农村贫困群体危房改造长效机制,逐步建立农村贫困群体住房保障制度,确保2020年前完成现有200万户建档立卡贫困户存量危房改造任务。

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本文标签:危房 改造 住房 农村 建设部

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